Комитет по развитию информационных технологий и связи

Мурманское областное архивное управление было организовано с I октября I938 года на базе Мурманского окружного архива постановлением Оргкомитета ВЦИК по Мурманской области от 10 октября 1938 года (протокол № 19). Архивное управление подчинялось непосредственно облисполкому, а также выполняло директивы и постановления Центрального Архивного Управления РСФСР по всем вопросам постановки и ведения архивного дела на территории области. Основными задачами управления являлись:

  • разработка и проведение мероприятий по организации и укреплению архивной сети на территории области;
  • руководство и контроль за деятельностью всех архивных учреждений;
  • выявление документальных материалов Государственного архивного фонда и концентрация их в государственных архивах;
  • организация выявления архивных материалов для нужд социалистического строительства и научного использования;
  • публикация архивных документов и издание архивных описей, справочников и каталогов;
  • агитация и пропаганда при помощи архивных материалов, организация выставок;
  • ведение фондовой и тематической картотек архивных материалов, находящихся на территории области;
  • разрешение вопросов хранения и уничтожения архивных материалов;
  • наблюдение за сохранностью архивных материалов, возбуждение вопросов о привлечении к ответственности виновных в утрате или незаконном уничтожении документов;
  • проведение мероприятий по подготовке и переподготовке архивных кадров;
  • контроль за постановкой архивной части делопроизводства учреждений, организаций и предприятий области, инструктирование их по вопросам архивного дела.

К концу 1938 г. в области действовала сеть государственных архивов, состоящая из областного архива и 8 районных (Кандалакшский, Кировский, Кольский, Ловозерский, Мончегорский, Полярный, Териберский и Терский). В Саамском районе райгосархив был образован несколько позднее – в 1940 году.

3 декабря 1938 г. Президиум Верховного Совета РСФСР постановил передать Центральное Архивное Управление РСФСР со всеми местными архивными органами в ведение НКВД. В соответствии с этим постановлением Мурманское областное архивное управление актом от 23 марта 1939 года было принято в систему Управления НКВД по Мурманской области и переименовано в архивный отдел Управления НКВД по Мурманской области.

В связи с началом Великой Отечественной войны фонды областного архива были эвакуированы в г. Чкалов (Оренбург), Казань и Кострому. Вместе с ними были вывезены также фонды Полярного райгосархива, который прекратил свою деятельность, и документы ряда наиболее крупных предприятий и учреждений г. Мурманска.

Помимо Полярного райгосархива, в 1941 г. прекратил деятельность и Кольский районный архив, его документы также были эвакуированы.

С утверждением СНК СССР 29 мая 1941 г. положения о Государственном архивном фонде СССР и положений об архивных отделах УНКВД республик, краев и областей была намечена коренная реорганизация архивного дела по всему Советскому Союзу. В связи с этой реорганизацией архивный отдел УНКВД по Мурманской области со второй половины 1941 г. стал называться отделом государственных архивов Управления НКВД по Мурманской области.

В начале 1944 года отдел госархивов снова был переименован в архивный отдел УНКВД по Мурманской области.

Во второй половине 1944 – первой половине 1945 гг. в Мурманск были возвращены фонды областного архива, эвакуированные в 1941 г. В 7 районах области из 9 продолжали действовать райгосархивы.

В ноябре 1948 г. в связи с ликвидацией Кандалакшского района прекратил деятельность Кандалакшский райгосархив. Возобновил деятельность Кандалакшский архив лишь во втором полугодии 1949 года уже как городской архив.

В декабре 1949 г. был ликвидирован Мончегорский район, его территория подчинена Мончегорскому горсовету. В связи с этим Мончегорский райгосархив стал называться городским архивом.

В 1950 г. в Мурманской области действовали: областной архив, 5 районных (Кировский, Ловозерский, Саамский, Териберский и Терский) и 2 городских (Кандалакшский и Мончегорский).

В 1951 г. начал деятельность Печенгский райгосархив.

В первой половине 1952 г. прекратили деятельность в связи с сокращением штатных единиц Терский и Печенгский районные архивы.

С 1 мая 1954 г. возобновил работу Полярный, а в первом полугодии 1950 г. – Кольский, Печенгский и Терский райгосархивы.

В июне 1954 г. был упразднен Кировский район, его территория подчинена Кировскому горсовету. В связи с этим Кировский районный архив стал называться городским архивом.

В 1957 г. Управление МВД по Мурманской области было преобразовано в Управление внутренних дел Мурманского облисполкома, что нашло отражение и в полном наименовании архивного отдела – архивный отдел УВД Мурманского облисполкома.

5 июня 1958 г. Мурманский облисполком принял решение о реорганизации системы архивных органов области (протокол № 28). Согласно этому решению Кандалакшский, Кировский, Мончегорский городские, Саамский, Полярный и Печенгский районные архивы упразднялись, а на их базе организовывался филиал госархива области в г. Кировске.

В начале 1959 г. сеть apхивных учреждений УВД Мурманского облисполкома была следующей:

  • архивный отдел УВД облисполкома;
  • госархив Мурманской области в г. Мурманске;
  • филиал госархива Мурманской области в г. Кировске;
  • Кольский, Ловозерский, Териберский и Терский райгосархивы.

В связи с упразднением Териберского района и подчинением его территории Североморскому горсовету Териберский райгосархив в сентябре 1960 г. был преобразован в Североморский городской государственный архив (назывался также Североморским райгосархивом).

Решением Мурманского облисполкома от 14 декабря 1961 г. (протокол 19) в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 25 ноября 1961 г. № 1424 "Об организации Главного Архивного Управления при СМ РСФСР на базе Архивного Управления МВД РСФСР" на базе архивного отдела УВД облисполкома был организован архивный отдел Мурманского облисполкома. В положении об отделе, утвержденном решением облисполкома от 9 мая 1962 г. (протокол № 17), указано, что отдел образован в целях осуществления руководства архивным делом в области. Основными задачами архивного отдела являлись:

  • обеспечение сохранности документальных материалов, хранящихся в государственных и ведомственных архивах области;
  • разработка вопросов организации архивного дела и постановке документальной части делопроизводства в учреждениях и организациях области;
  • организация использования архивных материалов в интересах развития народного хозяйства, науки и культуры;
  • изучение, обобщение и распространение передового опыта в области архивного дела, археографии и документальной части текущего делопроизводства.

Решением Мурманского облисполкома от 24 мая 1962 г. (протокол № 31) для обеспечения сохранности и лучшего использования документальных материалов Саамского района Североморский райгосархив был преобразован в межрайонный архив с хранением документов Североморского и Саамского районов.

Решением облисполкома от 21 мая 1964 г. райгосархивы были ликвидированы. Документы из ликвидированных архивов поступили в госархив области и его филиал.

В 1964-1981 гг. сеть архивных учреждений Мурманской области состояла из архивного отдела, госархива области и его филиала в г.Кировске.

В сентябре 1981 г. рабочий поселок Вьюжный пригородной зоны г. Североморска был преобразован в город областного подчинения Мурманск-60. В Мурманске-60 был образован городской архив.

В целях улучшения руководства архивным делом и организации делопроизводства в области решением Мурманского облисполкома № 454 от 23 сентября 1961 г. при архивном отделе создана коллегия, в состав которой вошли ответственные работники отдела, областного архива, партархива и ведомственных архивов.

Вопросы методического характера, утверждение номенклатур дел, описей, актов о выделении документов к уничтожению рассматривались на заседаниях экспертно-поверочной методической комиссии архивного отдела.

30 декабря 1985 года распоряжением Совета Министров СССР от 30.12.85 № 1869 были созданы городские архивы в г. Кандалакше и г. Североморске.

На основании ст. 4 Указа Президента РФ от 22. 08. 1991 N 75 решением Мурманского облисполкома от 13.11.91 N 342 полномочия исполнительного комитета областного Совета народных депутатов были прекращены с 13. 11.1991.

В соответствии со ст. 2 Постановления V съезда народных депутатов РСФСР "Об организации исполнительной власти в период радикальной экономической реформы" от 01.11.91 N 1830-1 назначен Глава Администрации Мурманской области.

  • Постановлением Главы администрации Мурманской области от 21.01.1992 № 59 "О структуре администрации Мурманской области" был образован архивный отдел администрации Мурманской области. Основными задачами архивного отдела являлись:
  • обеспечение сохранности документов Государственного Архивного Фонда;
  • организация комплектования госархивов области и использования хранящихся в них документов;
  • организация и координация научной и методической работы архивов области по вопросам архивоведения, документоведения, археографии;
  • организационно-методическое руководство деятельностью ведомственных архивов и организацией документов в делопроизводстве предприятий, учреждений и организаций;
  • распространение передового опыта работы в области архивного дела, разработка предложений по дальнейшему развитию' и совершенствованию архивного дела.

Организационно-методическое руководство работой архивного отдела осуществлял Комитет по архивным делам при Совете Министров РСФСР (Роскомархив).

На 01.01.91 подведомственная сеть рай(гор)архивов включала в себя архивные учреждения в гг. Мурманске-60, Кандалакше, Североморске.

В 1992 году сеть рай(гор)архивов Мурманской области расширилась ввиду открытия горгосархива в г. Полярном (распоряжение администрации г. Полярного № 12 от 31.01.92) и Кольского райгосархива (постановление администрации Кольского района N 500 от 19.11.1992).

В 1993 году открылись вновь: райгосархив в Терском районе (постановление администрации Терского района N 27 от 02.02.93); архив по личному составу в г. Мурманске (постановление администрации г. Мурманска № 262 от 17.05.93); райгосархив Ловозерского района (постановление N 401 от 25.10.93).

На основании Указа Президента РСФСР от 24.08.91 и решения Мурманского облисполкома от 28.08.91, приказом архивного отдела от 28.08.91 № 43 была создана комиссия по приему документов, помещения и оборудования партийного архива Мурманского областного комитета коммунистической партии РСФСР на баланс архивного отдела.

На основании Указа Президента РСФСР от 24.08.91 и указаний Комитета по архивным делам при Совете Министров РСФСР, комитета госбезопасности РСФСР, приказом архивного отдела от 26.09.91 N 52 была создана комиссия по приему-передаче архивных документов от управления КГБ по Мурманской области, имеющих историческую и научно-практическую ценность в Государственный архив Мурманской области.

В соответствии с Указом Президента РФ от 24.08.91 N 82 "Об архивах КГБ СССР" и решением Комиссии Президиума Верховного Совета РФ по организации передачи-приема архивов КПСС и КГБ от 23.01.92, а также на основании совместного письма Министерства безопасности РФ и Роскомархива от 03.02.92 N 45-Б/116-п был издан приказ архивного отдела от 04.03.92 N 17 об осуществлении приема-передачи Фильтрационного и трофейного Фонда и архивно-следственных дел на хранение в госархив Мурманской области.

На 01.01.94 подведомственная сеть райгорархивов включала в себя архивные учреждения гг. Снежногорска, Североморска, Кандалакши, Полярного, Мурманска; Кольского и Терского районов со штатной численностью 11 человек.

1994 году продолжилось расширение сети рай(гор)архивов Мурманской области. Вновь образовался Ковдорский районный госархив (постановление администрации Ковдорского района от 18.02.94 N 87).

Учитывая решение коллегии архивного отдела от 22.03. 94 № 2 "О разделении экспертно – проверочной и методической комиссии на две самостоятельные комиссии", приказом архивного отдела от 11.04.94 № 13 была создана методическая комиссия госархива Мурманской области; приказом архивного отдела от 11.05.94 № 17 утвержден состав экспертно- проверочной комиссии с закреплением за членами комиссии-экспертами определенных систем и отраслей народного хозяйства.

В соответствии с приказом Росархива от 11.11.94 № 83 "Об организации рассекречивания документов в государственных и ведомственных архивах" и на основании решения коллегии архивного отдела от 23.12.94, приказом архивного отдела от 31.01.95 № 10 была создана комиссия по рассекречиванию документов архивохранилища новой и новейшей документации.

На 01.01.96 подведомственная сеть архивных учреждений включала в себя: Государственный архив Мурманской области и его филиал в г. Кировске; муниципальные архивы г. Кандалакши, г. Мурманска, г. Североморска, г. Полярного, г. Снежногорска,

Кольского, Терского, Ковдорского, Ловозерского районов.

В течение 1996 г. в подведомственной архивному отделу сети архивных учреждений произошли следующие изменения:

  • постановлением главы администрации г. Апатиты от 26.07.96 № 322 был образован отдел архивной и кадровой работы администрации города с функциями городского архива по личному составу;
  • постановлением главы администрации г. Заозерска от 25.12.96 № 606 был создан архивный отдел администрации города с функциями городского государственного архива.

В своей деятельности архивный отдел руководствовался помимо Положения о нем, утвержденного постановлением главы администрации Мурманской области от 07.04.95 № 130, Законом Мурманской области "Об Архивном фонде Мурманской области и архивах" с момента принятия закона Мурманской областной Думой 10.04.97.

В течение 1997 г. в подведомственной архивному отделу сети архивных учреждений произошли следующие изменения: постановлением главы администрации ЗАТО Скалистый от 18.07.97 № 266 был образован архивный отдел администрации ЗАТО с функциями муниципального архива; постановлением главы администрации ЗАТО Скалистый от 29.10.97 № 368 архивный отдел администрации ЗАТО был переименован в архивный сектор администрации – муниципальный архив ЗАТО.

Согласно Постановлению Губернатора Мурманской области от 01.07.98 № 254 "О структуре органов исполнительной власти Мурманской области (администрации Мурманской области)" архивный отдел администрации области был преобразован в архивное управление администрации области. Постановлением Правительства Мурманской области от 21.12.98 № 70-ПП было утверждено Положение об архивном управлении администрации Мурманской области.

В Программу действий Губернатора Мурманской области на 1997-2000 годы, утвержденную постановлением Губернатора Мурманской области от 25.02.1999 № 76-ПГ, в раздел 2 "Мероприятия по улучшению социально-экономической ситуации в области" отдельной строкой было включено положение о развитии и укреплении сети архивных учреждений Мурманской области.

В соответствии с постановлением Губернатора Мурманской области от 31.07.2000 № 342-ПГ "О системе органов исполнительной власти Мурманской области (администрации Мурманской области)" архивным управлением разработано Положение об архивном управлении Мурманской области, утвержденное постановлением Правительства Мурманской области от 27.08.2000 № 320-ПП.

Постановлением главы муниципального образования город Полярные Зори от 17.05.2000 № 191 создан архивный отдел администрации города с функциями муниципального архива.

Постановлением администрации г. Апатиты от 08.06.2000 № 427 ликвидирован отдел архивной и кадровой работы администрации и образован архивный отдел с функциями городского архива документов по личному составу.

В соответствии с решением городского Совета депутатов ЗАТО Островной от 25.05.2001 № 56 "Об утверждении организационной структуры администрации ЗАТО Островной", распоряжением главы администрации ЗАТО Островной от 30.05.2001 № 145-л был создан архивный отдел.

В соответствии с постановлением Губернатора Мурманской области от 23.04.2002 № 94-ПГ архивное управление администрации Мурманской области переименовано в архивное управление Мурманской области.

Во исполнение этого постановления архивным управлением разработано Положение об архивном управлении Мурманской области, которое было утверждено постановлением Правительства Мурманской области от 27.08.2002 № 320-ПП. Согласно Положению функции управления были расширены в части организации работы архивных органов Мурманской области по реализации прав, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, участия в работе экспертной комиссии по сохранению культурных ценностей при комитете по культуре и искусству Мурманской области, организации проведения экспертной оценки баз данных "Архивный фонд" государственных и муниципальных архивов, издания Информационного бюллетеня архивного управления.

Для рассмотрения и координации основных вопросов научно-исследовательской, информационной и публикационной деятельности архивных органов и архивных учреждений Мурманской области, развития и укрепления связей с научными, творческими, культурно-просветительными и общественными организациями области, пропаганды и популяризации архивных документов, приказом начальника архивного управления от 18.05.2002 № 29-ОД при архивном управлении создан Научный совет.

Постановлением Правительства Мурманской области от 20.08.2004 года № 266-ПП было утверждено Положение об архивном управлении Мурманской области.

Согласно Положению архивное управление являлось исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим оказание государственных услуг и управление государственным имуществом в сфере архивного дела, а также контроль за обеспечением соблюдения правил хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Мурманской области.

Управление обладало правами юридического лица с самостоятельным балансом и сметой расходов, имело текущие счета в банке, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации.

Архивное управление в своей деятельности подчинялось Правительству Мурманской области.

В соответствии с Положением на Управление были возложены задачи по организации, регулированию и обеспечению формирования, сохранности, учета и использования Архивного фонда Мурманской области; проведению анализа состояния архивного дела Мурманской области; обеспечению функционирования подчиненных ему государственных областных архивных учреждений и координации деятельности архивных органов и архивных учреждений муниципальных образований Мурманской области; осуществлению контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и Мурманской области в сфере архивного дела; ведению централизованного государственного учета документов Архивного фонда области.

В целях осуществления функций по государственному регулированию развития архивного дела в Мурманской области, определению состава документов Архивного фонда области на основании экспертизы их ценности, решению вопросов нормативно-методического обеспечения практической деятельности архивных учреждений Мурманской области, а также функций по рассмотрению и координации научно-исследовательской, информационной и публикационной деятельности архивных органов и учреждений при Управлении действовали коллегиальные органы: –

коллегия архивного управления; –

экспертно-проверочная комиссия (ЭПК); –

методическая комиссия; –

научный Совет.

В состав коллегиальных органов Управления входила также комиссия по подведению итогов проверки наличия и розыску дел в архивных учреждениях Мурманской области.

На основании решения Совета депутатов муниципального образования Печенгский район от 28.12.2005 № 226 был создан архивный отдел администрации Печенгского района.

Постановлением Правительства Мурманской области от 14.12.2007 № 613 – ПП "О внесении дополнений об архивном управлении Мурманской области" в соответствии с Законом Мурманской области от 20.02.2006 № 730-01-ЗМО "Об архивном деле в Мурманской области" внесены дополнения и изменения в положение об архивном управлении Мурманской области.

На 01.01.2007 в сеть архивных учреждений Мурманской области входили: -ГОУ "Государственный архив Мурманской области"; -ГОУ "Государственный архив Мурманской области в г. Кировске", созданный в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 26.01.2007 № 21-ПП "О создание ГОУ "Государственный архив Мурманской области в г. Кировске" на базе филиала ГОУ ГАМО в г. Кировске; – муниципальные архивные службы Печенгского, Ловозерского, Ковдорского, Кольского и Терского районов, городов Апатиты, Кандалакша, Мончегорск, Мурманск, Полярные Зори, ЗАТО Североморск, Полярный, Снежногорск, Заозерск, Скалистый, Островной; – постановлением администрации города Оленегорска от 10.10.2007 № 422 создано муниципальное учреждение "Муниципальный архив" в г. Оленегорске, постановлением главы ЗАТО город Снежногорск от 27.12.2007 № 1217 создано муниципальное учреждение "Городской архив ЗАТО Снежногорск".

В соответствии с постановлением Губернатора Мурманской области от 15.04.2009 № 64-ПГ "О структуре исполнительных органов государственной власти Мурманской области" и постановлением Правительства Мурманской области от 30.04.2009 № 198-ПП "О мерах по реализации постановления Губернатора Мурманской области от 15.04.2009 № 64-ПГ" с 01.07.2009 Архивное управление Мурманской области было реорганизовано в отдел архивов путем присоединения к Аппарату Правительства Мурманской области и распределением функций.

В соответствии со штатным расписанием, утвержденным руководителем Аппарата Правительства Мурманской области и введенным в действие с 01.07.2009, отдел архивов Аппарата Правительства Мурманской области является структурным подразделением Аппарата Правительства Мурманской области.

AA