Централизованные разъяснения по вопросам формирования технологических схем предоставления государственных и муниципальных услуг
5.09.2016
Вопрос 1.
Нужно ли утверждать перечень услуг, по которым должны быть разработаны технологические схемы?
Ответ.
Технологические схемы предоставления государственных услуг разрабатываются в отношении перечня государственных услуг, предоставление которых организовано по принципу "одного окна" в МФЦ. Утверждение отдельного перечня государственных услуг, по которым должны быть разработаны технологические схемы предоставления государственных услуг, не требуется.
Технологические схемы предоставления муниципальных услуг разрабатываются в отношении типового перечня муниципальных услуг органов местного самоуправления муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предоставление которых осуществляется по принципу «одного окна» в МФЦ субъекта Российской Федерации.
Вопрос 2.
Кто разрабатывает технологические схемы в отношении услуг, оказываемых в рамках переданных полномочий?
Ответ.
Разработку технологических схем в отношении услуг, оказываемых в рамках переданных полномочий, осуществляет уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере соответствующего (передаваемого) полномочия.
Государственные услуги федеральных ведомств, оказываемые в рамках переданных полномочий на региональном или муниципальном уровнях и в МФЦ по принципу «одного окна», будут дополнительно включены в Перечень государственных услуг федеральных органов исполнительной власти (органов государственных внебюджетных фондов), в отношении которых формируются и утверждаются технологических схемы (Перечень утвержден протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 9 июня 2016 г. № 142 (пункт 3, раздел III).
Вопрос 3.
В п.29 распоряжения Правительства №747-р в графе «результат» указано, что технологические схемы предоставления государственных и муниципальных услуг утверждаются органами государственной власти субъектов РФ.
Вместе с тем, в Методических рекомендациях, утвержденных протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 9 июня 2016 г. № 142, сказано об одобрении технологических схем Комиссией по повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг.
Утверждать или одобрять соответствующей Комиссией технологические схемы? В случае утверждения, какой орган (региональный или муниципальный) утверждает технологические схемы предоставления муниципальных услуг?
Ответ.
Высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации обеспечивают:
1) разработку и одобрение координационным органом, созданным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации для обеспечения качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – координационный орган) технологических схем предоставления государственных услуг в отношении государственных услуг исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, предоставление которых организовано по принципу «одного окна» в МФЦ;
2) разработку и одобрение координационным органом субъекта Российской Федерации технологических схем предоставления муниципальных услуг в отношении унифицированных наименований муниципальных услуг, предоставление которых организовано по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах.
Вопрос 4.
Кто формирует рабочую группу по государственным услугам исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, подлежащих описанию в форме технологических схем? Кто должен войти в состав такой рабочей группы?
Ответ.
В соответствии с п.3.1. утвержденных Методических рекомендаций по формированию технологических схем предоставления государственных и муниципальных услуг (утверждены протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 9 июня 2016 г. № 142 (пункт 2, раздел III) технологические схемы предоставления государственных услуг разрабатываются исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Соответственно, именно исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации несут ответственность за разработку технологических схем и организуют всю работу по формированию технологических схем предоставления своих услуг.
В соответствии с пунктом 3.2. Методических рекомендаций по формированию технологических схем предоставления государственных и муниципальных услуг по каждой государственной услуге исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, подлежащей описанию в форме технологической схемы, формируется рабочая группа, состав которой определяется субъектом Российской Федерации.
